2002年昆明市黨政機關錄用國家公務員(工作人員)考試《申論》試題
來源:易賢網 閱讀:2302 次 日期:2010-12-16 14:13:36
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請閱讀以下材料,回答問題。

材料一:

在城市的邊緣地帶生活和勞作著一些不為城市所接受的人,他們往往住著東倒西歪的房屋,干著城市人不屑一顧的“活”。他們是城市里的民工,他們實際上是城市與鄉(xiāng)村的“邊緣人”。在中國的任何一個城市,都涌動著一支龐大的民工大軍,而且越來越多的來自農村的人們正在向他們心中的“圣土”——城市集結。

材料二:

到20世紀80年代后期,尤其是進入90年代以后,農村剩余勞動力向城市就業(yè)的流動日趨活躍,人數(shù)驟然增加,規(guī)模急劇擴大。到目前,全國的流動人口已增至8000萬人之多。8000萬人,是個什么概念呢?它大致相當于:三分之一個美國的總人口;二分之一個巴西的總人口;一個德國的總人口;四個臺灣省的總人口;二十個新加坡的總人口。美國著名發(fā)展經濟學家阿瑟·劉易斯在解釋發(fā)展中國家大量農村剩余勞動力涌向城市的現(xiàn)象時,提出了三個方面的原因:城市工資與鄉(xiāng)村收入的差距大大地擴大了;鄉(xiāng)村學校教育的加速發(fā)展;發(fā)展和福利開支不成比例地集中于城市。

材料三:

城市經濟迅速發(fā)展,需要源源不斷的廉價勞動力補充到第二、第三產業(yè)及各部門,如紡織、建筑、電子工業(yè)、運輸?shù)炔块T需要的勞動力,從而有力地促進了整個經濟前進的步伐。人們常說,要是沒有上千萬的民工下珠江,就不可能有珠江三角洲今日的繁榮。

城市民工的流入加強了基礎設施和公共設施的建設,極大地改善了城市的市容市貌。據(jù)調查,一些相對發(fā)達的城市如北京、上海、深圳、海南等地的樓宇、交通及其基礎設施,80%至90%都是外地流入的民工建造的。

對民工輸出地區(qū)來說,其積極作用主要表現(xiàn)在,一方面使這些地區(qū)的剩余勞動力找到了出路,緩解了農村人多地少的矛盾,另一方面又把農村剩余勞動力資源的優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢和市場經濟優(yōu)勢,增加了農民的收入,加快了脫貧致富的步伐,也為勞動力輸出地區(qū)帶來了非??捎^的勞務收入。據(jù)報道,廣西壯族自治區(qū)平南縣到廣東省打工的民工有近12萬人,每年通過經濟活動(包括勞務收入)從廣東得到的收入,總值超過15億元。湖南省的一位常務副省長坦率地說:如果沒有廣東先富,幾百萬湘軍哪能一年捧幾十億元回來?他當即算了一筆賬,按一個人一年寄2000元回家來算,到廣東打王的350余萬的湖南民工就可以賺回70億元左右。

材料四:

城市農民工在創(chuàng)造高樓大廈,給城市人帶來生活上方便的同時,也給城市人帶來了負擔和不安。據(jù)推測,每10萬農村流動人口人城,每天要消耗6萬公斤糧食,5萬公斤蔬菜、10萬千瓦小時電力、2 400萬公斤水、230輛公共汽車載客量,還要產生10萬公斤垃圾和2 300公斤污水排放。一些打工者用勤勞的雙手創(chuàng)造著財富,另一些人卻用雙手制造著罪惡,乞丐、騙子、小偷、搶劫、兇殺……這是滾滾民工潮中的一股濁流。

材料五:

隨著城市經濟體制改革的深化和大批農民涌人城市打工,城市就業(yè)狀況出現(xiàn)了兩道風景線:一方面,民工大量進入國有企業(yè)、集體企業(yè)等部門和行業(yè)做工,另一方面,卻有大批企業(yè)下崗人員無事可做。

材料六:

1990年1月,廣東東莞的一港資企業(yè)因老鼠啃咬電線造成短路起火,由于通道阻塞,燒死女工80多人;1993年11月,深圳市龍崗區(qū)致麗玩具廠發(fā)生大火,燒死84人,傷42人;1997年3月,福建莆田新光電子有限公司一幢四層宿舍樓突然坍塌,頃刻間化為一片廢墟,造成31名打工女死亡;1999年12月,廣東增城的一家家庭作坊發(fā)生火災,燒死打工者20人;近幾年來,北京市建筑、礦山企業(yè)因公死亡人數(shù)占全市因工死亡總數(shù)的75%以上,而民工因公死亡事故又十分突出,死亡人數(shù)占建筑、礦山企業(yè)因公死亡總人數(shù)的85%以上。

問題:(在答題紙上作答)

1.用200字左右的篇幅,概括出給定資料反映的主要問題。(10分)

2.就給定資料所反映的主要問題,用800字左右的篇幅,自擬標題進行論述。要求中心明確,內容充實,論述深刻,有說服力。(40分)

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