第一章總 則

第一條為貫徹落實全國人才工作會議精神，加強會計專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)則（2010—2020年）的通知》（財會〔2010〕19號）要求，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條正高級會計師資格，是在現(xiàn)行高級會計師資格的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步提升高級會計師的水平和能力，拓展會計專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)空間，充分調(diào)動廣大會計人員的工作積極性，更好地為陜西經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)所設(shè)置的會計專業(yè)技術(shù)資格。

第三條 本辦法適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)從事財務(wù)會計工作的高級會計師，已退休人員不參加評審。

第四條 按照本辦法評審?fù)ㄟ^取得正高級會計師任職資格的人員，被聘任后享受正高級會計師待遇，即教授級待遇。

第五條 正高級會計師資格評審工作在省人力資源和社會保障廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，省人力資源和社會保障廳授權(quán)省財政廳具有正高級會計師資格評審權(quán)限，具體負(fù)責(zé)正高級會計師資格評審工作。成立陜西省正高級會計師資格評審辦公室，辦公室設(shè)在省財政廳會計處。評審工作嚴(yán)格按照國家及我省有關(guān)職稱改革政策開展。

第二章 申報條件

第六條 申報人員應(yīng)具備以下基本條件：

（一）遵守國家法律法規(guī)，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，取得高級會計師資格后，工作單位年度考核優(yōu)秀等次須3次以上。

（二）具備本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)（財政、統(tǒng)計、審計、經(jīng)濟(jì)管理等相關(guān)專業(yè)）大學(xué)本科以上學(xué)歷；持后取本科學(xué)歷（學(xué)位）參評的須取得學(xué)歷（學(xué)位）滿5年以上；持后取碩士學(xué)歷（學(xué)位）參評的須取得學(xué)歷（學(xué)位）滿3年以上；持后取博士學(xué)歷（學(xué)位）參評的須取得學(xué)歷（學(xué)位）滿2年以上。

（三）取得高級會計師資格后從事本專業(yè)工作滿10年以上。（四）負(fù)責(zé)本地區(qū)、部門、系統(tǒng)、單位財會工作滿5年以上。

（五）取得高級會計師資格后，按照省人力資源和社會保障廳和省財政廳有關(guān)會計人員繼續(xù)教育規(guī)定要求，按時參加高級會計師繼續(xù)教育。

第七條 申報人員有下列情況之一的，不得申報：

（一）年度考核等次在基本合格（基本稱職）及以下者。

（二）受記過以上處分者。

（三）偽造學(xué)歷、資歷者。

（四）剽竊他人成果等弄虛作假者。

（五）與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責(zé)任者。

第三章 評審條件

第八條 專業(yè)理論水平應(yīng)符合下列要求：

（一）具有扎實的會計專業(yè)知識和較高的會計專業(yè)理論水平，熟悉和掌握本行業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識，了解本專業(yè)國內(nèi)外學(xué)科研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。

（二）具有較高的相關(guān)專業(yè)政策理論水平，熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)方法，能夠為本部門或本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策支持。

第九條 專業(yè)技術(shù)工作能力應(yīng)具備下列條件之一：

（一）主持或領(lǐng)導(dǎo)一個部門或企事業(yè)單位的財務(wù)會計工作5年以上，具有解決實務(wù)工作中關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題或重大疑難問題的能力，并得到上級主管部門的認(rèn)可（需提供有效資料及證明）。

（二）能夠作為項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)和完成省(部)級科研課題。即主持完成國家級科研項目1項以上或省（部）級科研項目2項以上，并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

（三）具有培養(yǎng)本專業(yè)中級以上專業(yè)人才的能力，在對高中級會計人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和教育中成效顯著，并得到上級主管部門的認(rèn)可（需提供有效資料及證明）。

第十條 業(yè)績成果應(yīng)具備下列條件中的兩項：

（一）組織、指導(dǎo)一個地區(qū)、一個部門、一個系統(tǒng)、一個大型企業(yè)、較大規(guī)模的其他經(jīng)濟(jì)組織或會計中介機構(gòu)開展財務(wù)、會計、社會審計業(yè)務(wù)工作5年以上，能夠貫徹執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、準(zhǔn)則、制度等，參與管理，加強內(nèi)控，增收節(jié)支，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得顯著成績并得到省級以上會計主管部門的書面表彰。

（二）在主持本地區(qū)會計管理工作中有重大貢獻(xiàn)、在解決本專業(yè)重大疑難問題中發(fā)揮關(guān)鍵性作用，成績突出，得到省級以上主管部門的書面肯定。

（三）在省部級立項的重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目中，擔(dān)負(fù)論證、財務(wù)管理、監(jiān)督檢查等工作，做出重大貢獻(xiàn)，成績突出，得到省級以上主管部門的書面肯定。

（四）主持或參與企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)營管理，推行會計法規(guī)、準(zhǔn)則、制度及現(xiàn)代會計方法，形成研究成果報告，獲得?。ú浚┘壒芾沓晒坏泉?。

（五）在開展內(nèi)部審計、建立健全內(nèi)部控制制度過程中，通過調(diào)研報告、管理建議書等形式提出過重大建設(shè)性意見，被省級以上主管部門采納并實施，取得顯著效果。

（六）在承辦多項重大審計、資產(chǎn)評估、咨詢項目中，遵守職業(yè)道德和標(biāo)準(zhǔn)、出具的報告具有較高的公信力，得到省級以上主管部門的書面肯定。

（七）作為會計專業(yè)的科研項目研究負(fù)責(zé)人，主持完成重大會計專業(yè)課題或研究成果轉(zhuǎn)化工作，在全國或全省范圍內(nèi)產(chǎn)生重大影響，取得顯著效益，并獲得國家級、省級會計或相近專業(yè)的研究成果獎。

（八）主持或負(fù)責(zé)起草地方性法規(guī)、全省施行的財務(wù)會計管理辦法，或受聘參與某一部分的起草工作，并得到有關(guān)部門的書面肯定。

第十一條 論文論著應(yīng)符合下列條件之一：

（一）獨著或作為第一作者，在省級以上（含省級）會計專業(yè)期刊上發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報告5篇以上，其中在北大中文核心期刊上發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文2篇以上。

（二）獨著或作為第一作者，在北大中文核心期刊上發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文2篇以上，并獨著或作為第一作者公開出版本專業(yè)具有較高學(xué)術(shù)價值的著作1部，合著的本人需撰寫8萬字以上并出具公證書。

（三）獨著或作為第一作者，在省級以上（含省級）會計專業(yè)期刊上發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文2篇以上，并作為本著作或?qū)I(yè)論文前3位完成人，獲得?。ú浚┘壵块T二等獎一項或?。ú浚┘壵块T三等獎兩項以上。

第四章 罰 則

第十二條 申報正高級會計師人員，有下列情況之一的，取消評審資格。已通過評審的人員，收回其資格證書，并在3年內(nèi)不得參加正高級會計師資格評審：

（一）偽造證件和證明的。

（二）提交虛假申報材料的。

（三）嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī)的。

（四）其他嚴(yán)重違反評審規(guī)定的行為。

第五章 附 則

第十三條 申報人員應(yīng)具有當(dāng)?shù)刎斦块T或省級主管部門出具的綜合評價意見。

第十四條 評審費400元，按省物價局和省財政廳的文件執(zhí)行（陜價行函〔2006〕230號）。

第十五條 申報人員的申報資料包括：基本情況（姓名、性別、畢業(yè)院校、現(xiàn)專業(yè)職稱、行政職務(wù)、簡歷等）、開展專業(yè)技術(shù)工作情況（科研、教學(xué)、參與學(xué)術(shù)交流等）、取得業(yè)績成果（按工作內(nèi)容分述）、專業(yè)特長（經(jīng)驗）等。專業(yè)技術(shù)工作能力和業(yè)績成果需提供相關(guān)證明材料。申報人員基本情況等簡介應(yīng)在本單位進(jìn)行為期5個工作日的公示，公示無異議按規(guī)定程序報送。

第十六條 本辦法涉及的申報人員專業(yè)技術(shù)工作能力、業(yè)績成果、論文論著等均為獲得高級會計師資格之后取得的。

第十七條 論文期刊必須有ISSN（國際標(biāo)準(zhǔn)刊號）和CN（國內(nèi)統(tǒng)一刊號）刊號，論文每篇字?jǐn)?shù)不少于3000字，手冊、論文集、增刊、?？?、特刊等不在此列。著作為公開出版發(fā)行的本專業(yè)學(xué)術(shù)專著，并具有ISBN統(tǒng)一書號，教材、手冊、論文集、科普類不在此列。

第十八條 本評審辦法中有關(guān)詞語或概念的解釋：

（一）本評審辦法中的“財務(wù)會計工作”，包括從事財務(wù)會計實務(wù)、財務(wù)會計管理以及在研究機構(gòu)從事會計研究工作。

（二）本評審辦法中所稱的“以上”均含本級。

（三）本評審辦法中所稱的“年”均按周年掌握。

學(xué)歷（學(xué)位）、高級會計師任職資格以及從事財務(wù)會計工作等有關(guān)年限的計算時間均按實際周年掌握。

第十九條 凡經(jīng)批準(zhǔn)取得正高級會計師專業(yè)資格的人員，由省人力資源和社會保障廳頒發(fā)統(tǒng)一印制的《高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》，填寫時冠以“正高級會計師”名稱。

第二十條 本辦法由省人力資源和社會保障廳、省財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

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