大國(guó)節(jié)能點(diǎn)滴做起

2008年第30期

文/健君

將5級(jí)能效冰箱、空調(diào)換成1級(jí)，一年下來(lái)能為家庭節(jié)省多少水和電？上海節(jié)能專家近日算了一筆賬，一個(gè)普通三口之家采用節(jié)能家用器具，一年可節(jié)電1000千瓦時(shí)。如果整個(gè)上海市實(shí)現(xiàn)節(jié)能家電替代，可節(jié)約相當(dāng)于一臺(tái)40萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組一年的發(fā)電量。再如果全國(guó)人民都使用節(jié)能電器，那又將會(huì)產(chǎn)生更驚人的效果。

我國(guó)是一個(gè)人口眾多、地域氣候復(fù)雜的大國(guó)，不論夏冬南北，不論經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)還是社會(huì)生活，在追求國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，能源消耗剛性增長(zhǎng)是長(zhǎng)期趨勢(shì)，煤電油運(yùn)愈繃愈緊年年成為焦點(diǎn)問(wèn)題也是現(xiàn)實(shí)。現(xiàn)在，除了千方百計(jì)在保障和加大能源供應(yīng)上做文章外，節(jié)能已經(jīng)成為應(yīng)對(duì)能源緊缺的全局性工作。

為此，7月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電的通知》。用意非常清楚：國(guó)際能源價(jià)格居高不下，抗震救災(zāi)恢復(fù)重建工作正在緊張進(jìn)行，夏季能耗高峰已經(jīng)來(lái)臨，一些地區(qū)供應(yīng)持續(xù)緊張形勢(shì)嚴(yán)峻，亟待采取有效措施包括節(jié)能行動(dòng)緩解能源供需矛盾。

在13億人口的大國(guó)國(guó)情基礎(chǔ)下，一個(gè)難題就是，每個(gè)人多用一度電或一升汽油，最后統(tǒng)計(jì)出來(lái)都是巨大的需求。但另一方面，每個(gè)人如果都能節(jié)約一度電或一升汽油，都可能節(jié)約出可觀的資源。換句話說(shuō)，一個(gè)大國(guó)如果浪費(fèi)起來(lái)，再多的資源也都會(huì)填進(jìn)“無(wú)底洞”；如果能厲行節(jié)約，哪怕是一滴油一滴水，也能變成源源不斷的“聚寶盆”。

因此，大國(guó)節(jié)能尤其不能空談，尤其需要制訂一批實(shí)實(shí)在在的資源節(jié)約措施，通過(guò)不斷細(xì)化的具體規(guī)定，一點(diǎn)一滴注入每個(gè)國(guó)民的日常生活和行為規(guī)范中。比如，家中的白熾燈換為節(jié)能燈、空調(diào)主動(dòng)調(diào)到26攝氏度以上、每周至少少開(kāi)一天車、三層以下不乘電梯、提高大排量汽車消費(fèi)稅率等細(xì)節(jié)，無(wú)論從道德層面還是制度層面，逐步將節(jié)能從觀念落實(shí)到行動(dòng)，從行動(dòng)轉(zhuǎn)化為本能。

目前，“綠色奧運(yùn)”為全民節(jié)能行動(dòng)作出了表率。其中，“鳥(niǎo)巢”的雨水回收使用的節(jié)水系統(tǒng)，北京射擊館取代空調(diào)的生態(tài)型呼吸式遮陽(yáng)幕墻，奧運(yùn)村的新型太陽(yáng)能熱水器，北京大學(xué)體育館的地源熱泵，青島奧林匹克帆船中心的海水源熱泵……眾多的北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館大規(guī)模采用了節(jié)能技術(shù)或新能源，成為節(jié)能降耗的典范，其節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)也將影響輻射未來(lái)中國(guó)的全民節(jié)能行動(dòng)。

事實(shí)上，中國(guó)向世界承諾的“綠色奧運(yùn)”本身就是由一系列具體而細(xì)微的節(jié)能環(huán)保行動(dòng)組成，現(xiàn)在要做的就是，把“綠色奧運(yùn)”激發(fā)起來(lái)的點(diǎn)滴行動(dòng)，潛移默化為每一個(gè)中國(guó)國(guó)民的一舉一動(dòng)的節(jié)能意識(shí)。

規(guī)范外資房地產(chǎn)投資

2008年第30期

文/鄧華寧

近期國(guó)內(nèi)房企開(kāi)發(fā)項(xiàng)目速度減緩，而外資進(jìn)入速度則加快。據(jù)上海市有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，僅今年一季度，房地產(chǎn)企業(yè)獲得的外資投資金額最多，達(dá)到4.4億美元，占一季度上海外資投資總額的32.6%。同時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2007年中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用外資高達(dá)650億元，增長(zhǎng)64.8%，整體高出其他渠道資金增長(zhǎng)26.2%，顯示去年在中國(guó)從緊貨幣政策下，大量外資涌入中國(guó)樓市。

進(jìn)入新世紀(jì)后，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速發(fā)展，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)大量投資機(jī)會(huì)，吸引外資再一次大規(guī)模進(jìn)入。盡管目前參與我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的外資在市場(chǎng)內(nèi)所占比重不高，但在業(yè)內(nèi)看來(lái)，從小心試水到積極進(jìn)軍，外資投資國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)的增長(zhǎng)速度很快，投資范圍逐步擴(kuò)大。

外資進(jìn)入我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要原因是看重這個(gè)新興市場(chǎng)具備的投資吸引力。國(guó)外一些評(píng)估機(jī)構(gòu)分析，比較美國(guó)、日本、中國(guó)、印度等地的房地產(chǎn)增值潛力，認(rèn)為中國(guó)房地產(chǎn)投資收益價(jià)值最高。特別是，隨著政策環(huán)境的改善和市場(chǎng)成熟度的增加，中國(guó)房地產(chǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)也逐漸清晰可控，機(jī)會(huì)越來(lái)越多。

應(yīng)該承認(rèn)，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)引入國(guó)外同行以優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)先進(jìn)理念、管理技術(shù)和資金為我所用，是改革開(kāi)放的需要。而且，在我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行背景下，外資進(jìn)入對(duì)于增加市場(chǎng)人氣，增強(qiáng)市場(chǎng)信心能起到積極作用。

不否認(rèn)外資進(jìn)入的積極作用，但也不能無(wú)條件放任，尤其是對(duì)與老百姓生活密切相關(guān)的房地產(chǎn)市場(chǎng)。我國(guó)對(duì)外資投入房地產(chǎn)市場(chǎng)有明確規(guī)定，強(qiáng)調(diào)程序合法，要求外資必須獲得在中國(guó)經(jīng)營(yíng)的“身份證”，可查可控，這是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的基本要求。

當(dāng)前，國(guó)際上對(duì)人民幣升值的中長(zhǎng)期預(yù)期不變，不能忽視一些海外熱錢、游資進(jìn)入中國(guó)可能帶來(lái)的消極作用。不能不說(shuō)有這樣一種可能：部分外資是以人民幣升值套利為目的，在當(dāng)前地價(jià)回落之時(shí)，進(jìn)入我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)暫時(shí)寄宿，一來(lái)賭地價(jià)回升，二來(lái)待人民幣升值，一旦套利企圖得逞，則抽身退出。

因此，對(duì)于外資進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域，應(yīng)嚴(yán)把入口關(guān)，甄別外資真假，防范游資、炒家進(jìn)入。同時(shí)，有必要嚴(yán)密監(jiān)控在房地產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的外資流向，如關(guān)注外資對(duì)某個(gè)城市、某種物業(yè)類型的集中投資行為，分析這種行為與該地區(qū)經(jīng)濟(jì)承受能力之間是否匹配，以便提前做好預(yù)警和防范等具體規(guī)范措施，防范投機(jī)性外資給我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

萬(wàn)人排隊(duì)購(gòu)門票的感動(dòng)

2008年第31期

文/林蔚

想象一下，數(shù)萬(wàn)人冒著高溫悶熱連續(xù)幾十小時(shí)排隊(duì)“搶”購(gòu)，那會(huì)是一種怎樣壯觀的情景!前幾天，這樣的情景就在北京真實(shí)地上演了，被“搶”購(gòu)的不是國(guó)際市場(chǎng)上價(jià)格正屢創(chuàng)新高的石油和糧食，也不是國(guó)內(nèi)眼下正供不應(yīng)求的電煤，而是北京奧運(yùn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)售的最后一批幾十萬(wàn)張比賽門票!

當(dāng)筆者從網(wǎng)上看到一幅幅排隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)的圖片——那見(jiàn)不到頭尾的長(zhǎng)龍、“安營(yíng)扎寨”的帳篷、汗流浹背的排隊(duì)者和同樣汗流浹背的維持秩序的民警……心靈所受到的震撼和感動(dòng)無(wú)以言表!有人評(píng)價(jià)說(shuō)，如果奧運(yùn)會(huì)增加一項(xiàng)“耐力”比賽，看誰(shuí)排隊(duì)能堅(jiān)持的時(shí)間最長(zhǎng)，那中國(guó)會(huì)囊括所有金牌!這就是我們對(duì)奧林匹克充滿激情的同胞，這就是我們這個(gè)東方民族對(duì)發(fā)源于西方、現(xiàn)在已成為全人類共同精神財(cái)富的奧林匹克運(yùn)動(dòng)的擁抱!

這樣“一票難求”的情形，曾經(jīng)只發(fā)生在每年一度、對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)最重要的那個(gè)必須回家的節(jié)日——春節(jié)。但是，幾天前人們堅(jiān)韌的“求票”經(jīng)歷，卻與春節(jié)“一票難求”留在不少人腦子里的痛苦記憶完全不同。前者盡管也苦也累，也有最終買不到的可能，“求票”人卻只有快樂(lè)絕無(wú)抱怨——這一點(diǎn)，你從那些圖片中人的表情上能充分地讀到。這是因?yàn)橐怨脚c公正原則為靈魂的“奧林匹克”確實(shí)讓人們?cè)讷@得緊俏“資源”——門票的過(guò)程中，體驗(yàn)了完全沒(méi)有暗箱操作的公平。不論你多么位高權(quán)重，不論你多么神通廣大，要得到奧運(yùn)門票，都必須按程序(或網(wǎng)上申購(gòu)或現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì))花錢購(gòu)買，在奧運(yùn)會(huì)面前，人人都只是觀眾。

筆者由衷地與那些熬過(guò)通宵達(dá)旦終于有所“斬獲”的排隊(duì)者一同感到欣喜和幸福。根據(jù)700萬(wàn)張奧運(yùn)門票50%在國(guó)內(nèi)銷售計(jì)算，全國(guó)有機(jī)會(huì)在自己“家”里親臨現(xiàn)場(chǎng)參與和感受“奧運(yùn)”的人數(shù)最多不會(huì)超過(guò)350萬(wàn)，占全國(guó)人口不到0.3%，能夠成為0.3%中的一員，他們真的很幸運(yùn)；筆者卻必須把更深的敬意給予那些同樣熬過(guò)通宵達(dá)旦卻最終空手而歸者。因?yàn)樗麄內(nèi)缤悎?chǎng)上的“失敗者”，付出過(guò)、堅(jiān)持過(guò)，他們?cè)趭W運(yùn)賽場(chǎng)外以自己獨(dú)特的執(zhí)著完美地詮釋了奧林匹克“重在參與”的精神。

筆者堅(jiān)信，所有沒(méi)有機(jī)會(huì)零距離接觸北京奧運(yùn)賽場(chǎng)的人——包括筆者自己，不能感受現(xiàn)場(chǎng)氣氛，雖然非常遺憾，但我們都不會(huì)置身奧運(yùn)之外。正如一位網(wǎng)友所說(shuō)：“我沒(méi)買到票，可我會(huì)一場(chǎng)不落地守住電視，為所有的運(yùn)動(dòng)員加油，為中華健兒吶喊助威，為中華人民共和國(guó)國(guó)旗的一次次升起而振臂歡呼!”因?yàn)槲覀內(nèi)巳硕际菛|道主，我們有“同一個(gè)夢(mèng)想”。

謹(jǐn)防虛假恐怖信息

2008年第31期

文/平立

近年來(lái)，一些恐怖組織或極端分子借大型體育賽事或重要國(guó)際會(huì)議等敏感時(shí)期散布虛假恐怖信息，以期混淆視聽(tīng)，制造恐怖效應(yīng)。

以?shī)W運(yùn)會(huì)為例，1996年亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)和2002年鹽湖城冬奧會(huì)期間，美國(guó)警方頻頻接獲虛假恐怖信息，影響了賽事的進(jìn)行和選手的安全感。2004年雅典奧運(yùn)會(huì)閉幕前后，希臘奧林匹克航空公司曾兩度遭遇虛假恐怖信息的欺騙。隨著北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)日益臨近，虛假恐怖信息出現(xiàn)的可能性也難排除。

虛假恐怖信息無(wú)端加劇民眾心理恐慌，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)正常秩序，同時(shí)也給政府反恐部門的工作帶來(lái)很大壓力。鑒于其帶來(lái)的負(fù)面影響有時(shí)甚至不亞于恐怖事件，且辨別此類信息真?zhèn)蔚碾y度很高，各國(guó)反恐部門都不敢對(duì)之掉以輕心，不少國(guó)家也均對(duì)散布虛假恐怖信息的行為依法嚴(yán)厲懲處。

自911事件后，美國(guó)安全部門對(duì)于各種涉恐信息都以“寧可信其有”為原則加以認(rèn)真處理，即便是明顯的虛假信息也會(huì)視情況加以處理。2006年10月，有信息稱波士頓可能遭“臟彈”襲擊，美警方初步鎖定嫌犯并基本判定恐怖威脅不存在后，仍將嫌犯照片在街上散發(fā)，并使用探測(cè)裝置對(duì)該市各條街道進(jìn)行放射性物質(zhì)掃描。

為避免引起民眾恐慌，多國(guó)反恐部門通常以“少說(shuō)多做”為原則，盡可能低調(diào)處置涉恐信息，待案情基本明確再向民眾公布。例如在搜索可疑爆炸物時(shí)應(yīng)秘密進(jìn)行，以防引起民眾的混亂。

在“適時(shí)適當(dāng)”的原則下主動(dòng)發(fā)布官方權(quán)威信息，也成為很多國(guó)家?guī)椭癖娬_認(rèn)識(shí)反恐形勢(shì)、穩(wěn)定情緒的積極做法。如在緊急情況下向公眾發(fā)布恐怖襲擊預(yù)警信息。

從國(guó)外的有效舉措來(lái)看，應(yīng)對(duì)虛假恐怖信息可從“源頭-傳播-受眾”等各個(gè)環(huán)節(jié)同時(shí)入手。

從源頭抓起，力爭(zhēng)根除其產(chǎn)生的環(huán)境，是防范虛假恐怖信息的治本之策。其次，互聯(lián)網(wǎng)和媒體是虛假恐怖信息的重要散布渠道。政府需要針對(duì)恐怖組織主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)及散布信息的情況，及時(shí)修訂相關(guān)法規(guī)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的行為準(zhǔn)則。警方則需要重視與媒體保持良好的合作關(guān)系，適時(shí)公布一些已偵獲的涉恐信息，以防止媒體炒作或錯(cuò)誤報(bào)道。再有，引導(dǎo)受眾，提高民眾的防恐、反恐意識(shí)和能力也是重要一環(huán)。

我國(guó)境內(nèi)也已多次出現(xiàn)虛假恐怖信息。7月20日，因有人謊報(bào)北京通州區(qū)城鐵九棵樹(shù)站內(nèi)有兩顆炸彈，導(dǎo)致該站封閉1小時(shí)?？植绖?shì)力和極端分子也可能利用北京奧運(yùn)會(huì)這一國(guó)際盛會(huì)，以散布虛假恐怖信息的方式實(shí)施干擾破壞。我們應(yīng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)情報(bào)研判，完善相關(guān)預(yù)案，確保平安奧運(yùn)。