反對(duì)“四風(fēng)”的最大難點(diǎn)，在于克服習(xí)以為常的思維慣性、心理慣性和程式慣性。一些群眾反映強(qiáng)烈、深?lèi)和唇^的問(wèn)題為什么總是陷入提出、解決、反彈、再提出、再解決、再反彈的怪圈?究其原因，就是一些黨員干部對(duì)存在的問(wèn)題不看本質(zhì)、不查根源，習(xí)慣于就事論事，不斷重復(fù)治標(biāo)不治本的老辦法。有效解決這個(gè)問(wèn)題，把大家從慣性思維中拉出來(lái)，必須堅(jiān)持鮮明的問(wèn)題、需求和目標(biāo)導(dǎo)向。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。教育實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)繁重，從哪里入手?要從找準(zhǔn)、找實(shí)“四風(fēng)”問(wèn)題入手，這是教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要前提。做到這一點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部就要認(rèn)真對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記列舉的“四風(fēng)”問(wèn)題種種表現(xiàn)和通過(guò)各種渠道收集來(lái)的逆耳諍言，對(duì)號(hào)入座，看“四風(fēng)”問(wèn)題在自己身上存在多少、表現(xiàn)在哪里、嚴(yán)重到什么程度，深刻反省，自我畫(huà)像，立好靶子，使作風(fēng)問(wèn)題看得見(jiàn)、摸得著，為自我剖析、整改落實(shí)打牢基礎(chǔ)。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但空氣變臟了、河水變臭了、青山綠水消失了;GDP上去了，但安全感和幸福指數(shù)下來(lái)了;“蛋糕”做大了，但貧富差距加大了，這樣的發(fā)展就難以為繼，也得不到群眾的支持和認(rèn)可。所以，以需求為導(dǎo)向，就要組織黨員干部深入研讀活動(dòng)教材，把宗旨意識(shí)、群眾路線真正裝到心里去，始終站在人民群眾的立場(chǎng)上看問(wèn)題、想問(wèn)題、解決問(wèn)題，切實(shí)解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的根本性問(wèn)題;就要自覺(jué)克服坐在辦公室里拍腦袋作決策、自說(shuō)自話、自拉自唱的不良習(xí)氣，撲下身子到基層去、到群眾中去，問(wèn)政于民、問(wèn)信于民、問(wèn)計(jì)于民，善于從群眾的意見(jiàn)建議中汲取養(yǎng)分、集中智慧，敢于對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題亮短揭丑、揮刀亮劍。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。要緊緊盯住“四風(fēng)”問(wèn)題，對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害，著力解決領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾感情、群眾立場(chǎng)、群眾觀念方面存在的突出問(wèn)題，不搞眉毛胡子一把抓，更不能以解決幾個(gè)民生問(wèn)題、辦幾件實(shí)事好事來(lái)掩蓋作風(fēng)問(wèn)題、代替開(kāi)展活動(dòng)。

開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵是要把握好“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”這個(gè)總要求，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌推進(jìn)，把三個(gè)環(huán)節(jié)的要求貫通起來(lái)、銜接起來(lái)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與、解決問(wèn)題。風(fēng)起于青萍之末，浪成于微瀾之間。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持整治與預(yù)防并舉，從根本上鏟除“四風(fēng)”滋生、蔓延的土壤。通過(guò)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制，切實(shí)使每一名黨員干部筑牢思想上的警戒線，自覺(jué)把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于思想和行動(dòng)中。

要簡(jiǎn)政放權(quán)。預(yù)防“四風(fēng)”問(wèn)題，必須簡(jiǎn)政放權(quán)。為此，在教育實(shí)踐活動(dòng)中，南京市把推進(jìn)落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)明確寫(xiě)進(jìn)了活動(dòng)意見(jiàn)，要求各單位拿出路線圖和時(shí)間表，把應(yīng)該取消和下放給基層、社會(huì)、市場(chǎng)的行政審批事項(xiàng)全部下放，并依法及時(shí)向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。

要建章立制。活動(dòng)中要注重機(jī)制制度的完善和制定，既重視解決問(wèn)題又不局限于此，而是在解決問(wèn)題的過(guò)程中深入查找根源，有制度但不健全的要切實(shí)完善、堵住漏洞，又要針對(duì)新情況抓緊研究建立新制度，力爭(zhēng)每項(xiàng)制度都能成為一條長(zhǎng)效機(jī)制，使解決問(wèn)題不是割韭菜，而是連根拔，讓“四風(fēng)”失去滋生的土壤，以制度機(jī)制轉(zhuǎn)型倒逼干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

要強(qiáng)化執(zhí)行。要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，緊密聯(lián)系各部門(mén)各單位實(shí)際，將制度要求細(xì)化分解，量化落實(shí)，促使干部堅(jiān)定操守、慎獨(dú)慎行，做到不逾矩、不懈怠。要強(qiáng)化督查考核，做到重點(diǎn)督查和面上督查、定期督查和不定期督查、過(guò)程督查和結(jié)果督查、正向督查和倒查倒評(píng)“四個(gè)相結(jié)合”，讓懈怠者受到鞭策，讓平庸者感到汗顏;讓實(shí)干者受到褒獎(jiǎng)，讓創(chuàng)新者感到榮光。要切實(shí)做到制度面前人人平等，對(duì)違反制度的行為，不遷就、不姑息，使制度真正成為帶了電的高壓線。