各鎮(zhèn)政府，市直各有關部門、單位，濱海新區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、城區(qū)街道辦事處，各企業(yè)：

根據威海市人力資源和社會保障局《關于2016年度專業(yè)技術職務資格評審工作有關問題的通知》（威人社字〔2016〕37號）的文件精神，現就我市做好2016年度專業(yè)技術職務資格評審工作有關問題提出如下意見，請遵照執(zhí)行。

一、明確申報范圍

（一）凡在我市企業(yè)事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關系的專業(yè)技術人員，以及在城市、農村從事專業(yè)技術工作但無工作單位的人員，均可按規(guī)定的標準條件申報評審相應的專業(yè)技術職務資格。公務員及列入參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員，除國家和省另有規(guī)定的外，不得申報評審專業(yè)技術職務資格。

（二）全國已實施相應級別專業(yè)技術資格統(tǒng)一考試（以考代評）的系列（專業(yè)），如經濟、會計、審計、統(tǒng)計、出版、衛(wèi)生、翻譯（英語、日語）專業(yè)中、初級和計算機技術與軟件專業(yè)高、中、初級等，不再進行相應級別的專業(yè)技術職務資格評審工作。通過考試的，表明具有相應的專業(yè)技術水平，單位聘用時，按有關人事管理規(guī)定執(zhí)行。

（三）按照《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）取消“國際商務專業(yè)人員”職業(yè)資格的規(guī)定，我省撤銷省國際商務專業(yè)技術職務資格高級評審委員會，已取得國際商務師資格并在專業(yè)技術崗位從事國際商務工作的人員，可按經濟專業(yè)申報評審高級經濟師職務資格。

（四）按照事業(yè)單位崗位管理和職稱改革的有關規(guī)定，中小學教師和實行以考代評系列的專業(yè)技術人員，不再適用《人事部＜企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術職務若干問題暫行規(guī)定＞有關具體問題的說明》（人職發(fā)〔1991〕11號）中“關于國家教委承認的正規(guī)全日制院校畢業(yè)生見習期滿并考核合格，即可聘任相應的專業(yè)技術職務問題”的規(guī)定，應按照有關規(guī)定參加相應的專業(yè)技術職務資格評審或考試。

（五）按照《關于深化高等學校教師職稱制度改革的實施意見》（魯人社發(fā)〔2005〕51號）有關規(guī)定，政府部門不再組織評審高等學校（包括本科高等學校、高職、專科院校和成人高等學校，設區(qū)的市以上黨校、行政學院以及參照《高等學校教師職務試行條例》進行教師職稱評審的其他學校、單位）教師專業(yè)技術職務資格，不再頒發(fā)專業(yè)技術職務資格證書，由學校自主評價、按崗聘用、頒發(fā)聘書。

（六）根據省人力資源社會保障廳調整組建評審委員會的要求，撤銷省機械工程、化工工程、輕工工程、紡織工程4個省高級評審委員會，相關專業(yè)技術人員的高級工程師資格交由省工程技術職務資格高級評審委員會統(tǒng)一評審。組建省船舶與海洋工程裝備技術職務資格高級評審委員會。

二、嚴格標準條件

（一）嚴格按照國家和省規(guī)定的專業(yè)技術職務資格標準條

件組織申報推薦和評審。破格申報高級專業(yè)技術職務資格，嚴

格按照《山東省高級專業(yè)技術職務任職資格破格申報指導條件

(試行)》(魯人發(fā)〔2005〕15號)規(guī)定的條件推薦。各級評審委員會要認真貫徹公開、公正、公平原則，對申報人員品德、知識、能力和業(yè)績進行綜合評價，把擁有自主知識產權、發(fā)明專利和轉化生產力的能力作為評審的重要依據，注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專業(yè)技術人員傾斜。

（二）職稱外語和計算機應用能力的有關要求，根據威海市人力資源和社會保障局《關于2016年度專業(yè)技術職務資格評審工作有關問題的通知》（威人社字〔2016〕37號）部署，我市專業(yè)技術人員申報中級及以下職稱時，對外語和計算機應用能力不作要求；申報衛(wèi)生技術、基層衛(wèi)生技術、中小學教師高級職稱時，對外語和計算機應用能力不作要求；申報省高級評審委員會評審高級職稱時，對外語和計算機應用能力的具體要求，按省各高級評審委員會下發(fā)的通知要求執(zhí)行。

（三）按照《山東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》和《關于貫徹〈專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定〉的實施意見》（魯人社發(fā)〔2016〕10號）等有關要求，晉升專業(yè)技術職務資格，其任期內繼續(xù)教育學分平均每年不低于20學分。

（四）按照《關于加強高技能人才工作助推產業(yè)轉型升級的意見》（魯人社發(fā)〔2016〕22號）有關規(guī)定，在職稱評聘中，取得高級工、預備技師職業(yè)資格的高級技?；蚣紟煂W院全日制畢業(yè)生，分別按照全日制高職（大專）或本科畢業(yè)生對待；普通技工學校畢業(yè)生，按照普通中等學歷教育畢業(yè)生對待。

（五）按照《山東省引進高層次高技能人才服務綠色通道規(guī)定（試行）》（魯人社發(fā)〔2015〕63號）規(guī)定，從海外引進的高層次人才，不受本人國內任職和年限限制，按照業(yè)績、能力、水平可直接申報相應的專業(yè)技術職務資格，其海外工作經歷、學術和專業(yè)技術貢獻，可作為參評依據。

（六）博士后研究人員職稱評審，按照我省貫徹國辦發(fā)〔2015〕87號文件改革完善博士后制度的意見有關規(guī)定執(zhí)行。

三、做好申報推薦工作

（一）實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織推薦時，要按規(guī)定公開專業(yè)技術職務資格任職條件、推薦辦法、申報人評審材料、被推薦申報人員名單等情況，事業(yè)單位應一并公布崗位名稱及空崗數量，要嚴格程序，嚴密組織，按要求成立7人以上在相應專業(yè)技術崗位上工作的人員組成的推薦委員會（專家委員會或學術委員會，規(guī)模較大的單位應相應增加人數），對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學術技術水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評價，提出推薦名單。單位根據推薦委員會提出的推薦名單，研究確定推薦人選，經公示5個工作日無異議后推薦上報。

（二）事業(yè)單位專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術職務資格，應與所在專業(yè)技術崗位要求的專業(yè)技術職務資格系列（專業(yè)）相一致，本單位未設置相應專業(yè)技術崗位的，不得推薦評審相應系列（專業(yè)）的專業(yè)技術職務資格。

（三）事業(yè)單位實行按崗申報制度。實行按空崗評審中小學教師職務資格的事業(yè)單位，根據核準的專業(yè)技術崗位數量、等級結構和崗位空缺需求，組織專業(yè)技術職務資格申報推薦工作。通過評審的專業(yè)技術人員，由單位按規(guī)定程序和崗位要求聘用到相應專業(yè)技術崗位；實行評聘分開的事業(yè)單位，具有的高、中級專業(yè)技術職務資格人數超過核準的相應崗位數15%的，原則上不再推薦評審。具體推薦人數由各區(qū)市、各部門（單位）按照單位崗位設置和人才隊伍需求情況確定，并按要求填報《事業(yè)單位推薦申報高中級職稱評審情況統(tǒng)計表》。

（四）事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作，因工作需要確需在專業(yè)技術崗位上兼職并按干部人事管理權限審批同意的，申報評審專業(yè)技術職務資格須提供《事業(yè)單位專業(yè)技術崗位兼職審批表》原件。

（五）專業(yè)技術人員因工作崗位調整需要改系列（專業(yè)）申報評審與原專業(yè)技術職務資格同等級的專業(yè)技術職務資格，應在現聘專業(yè)技術崗位上工作一年以上，經考核符合相應專業(yè)技術職務資格條件的方可推薦申報。未按規(guī)定取得相應系列（專業(yè)）資格的，不得申報評審高一級專業(yè)技術職務資格，國家和省另有規(guī)定的除外。

（六）非企事業(yè)單位的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術崗位上工作，須在現工作崗位從事專業(yè)技術工作一年以上，經考核符合相應專業(yè)技術職務資格條件的，方可申報評審相應的專業(yè)技術職務資格。

（七）專業(yè)技術人員要實事求是地填寫申報材料和提供各種證明材料。實行個人誠信承諾制度，申報人員須在《山東省專業(yè)技術職稱評審表》中“任現職后主要專業(yè)技術工作業(yè)績登記”欄的最后填寫如下承諾語：“本人承諾:所提供的個人信息和證明材料真實準確，對因提供有關信息、證件不實或違反有關規(guī)定造成的后果，責任自負。” 并簽名。

（八）專業(yè)技術人員所在單位要認真審查申報材料的真實性、完整性和實效性，做好申報公示工作，按要求在《山東省專業(yè)技術職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫：“本單位已對提供的申報材料逐一審核，真實準確，同意推薦” ，并對申報人進行推薦排序并簽名蓋章。單位主管部門、呈報部門、評委會辦事機構要認真審核申報材料，對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時按原報送渠道退回，并請專業(yè)技術人員所在單位書面告知申報人。

（九）嚴格執(zhí)行申報公示制度。切實做到公開空缺崗位、推薦人數、申報條件、推薦辦法等，公示地點、時間須提前告知所在單位全體專業(yè)技術人員。單位對公示無異議的申報材料按要求呈報，經公示的材料不得擅自更改，如確需更改，須重新進行公示，并逐級進行審核申報。

（十）今年專業(yè)技術職務資格評審均采取網絡化申報方式，申報人員須登錄“山東省專業(yè)技術人員職稱申報評審系統(tǒng)”（http://sdzc.sdeic.gov.cn）進行填報，經單位審查同意后生成并打印《山東省專業(yè)技術人員申報評審職稱情況一覽表》。首次申報的單位和專業(yè)技術人員，須先登錄系統(tǒng)注冊后方可進行填報。報送材料的要求按《威海市專業(yè)技術職稱評審報名手冊》的規(guī)定辦理，報名手冊可從威海市人力資源和社會保障局網站 “專欄專題—職稱評審專欄（www.sdwh.lss.gov.cn/news.asp?ClassID=322）下載。

（十一）為使專業(yè)技術職務資格評審工作有序進行，各部門（單位）按《2016年度專業(yè)技術職務資格評審材料報送時間表》要求，及時報送評審材料；省高評委評審的各系列（專業(yè)）高級職稱評審材料的報送時間，以威海市人力資源和社會保障局網站發(fā)布的高級職稱評審報送材料的通知為準。

四、完善評審辦法

專業(yè)技術職務資格評審工作要堅持人才以用為本，注重實際能力和水平，不斷豐富評價辦法，提高評審質量。凡申報衛(wèi)生技術副高級專業(yè)技術職務資格的人員，通過“人機對話”進行業(yè)務測試；凡申報工程系列中級專業(yè)技術職務資格的人員，通過面試答辯進行業(yè)務測試?？荚嚭痛疝q成績作為評審的重要依據，有關業(yè)務測試工作的具體事宜將通過威海市人力資源和社會保障局網站另行通知。

省、市兩級評審委員會評審通過的人員名單，均將通過威海市人力資源和社會保障局網站 “職稱評審專欄”進行公示，各呈報部門（單位）須及時瀏覽、下載并進行公示，公示期15天。公示無異的，按規(guī)定流程上報公示結果，人力資源社會保障部門按有關規(guī)定核準公布。

五、加強組織管理

（一）專業(yè)技術職務資格評審工作是加強專業(yè)技術人才隊伍建設、大力實施人才強市戰(zhàn)略的重要措施，涉及面廣，政策性強，各區(qū)市、市直各部門（單位）要高度重視，加強領導，精心組織，統(tǒng)籌安排，密切配合，注意及時發(fā)現和解決遇到的新情況、新問題，確保評審工作任務按時完成。

（二）要準確把握政策，廣泛進行宣傳，增強工作透明度。為方便廣大專業(yè)技術人員及時了解職稱評審信息，職稱評審的相關政策、各種表格、材料報送要求及時限、業(yè)務測試通知和評審結果等都將通過威海市人力資源和社會保障局網站“職稱評審專欄”對外發(fā)布。

（三）嚴防濫用行政權力干預職稱評審工作。認真貫徹落實《轉發(fā)省人力資源和社會保障廳關于嚴格職稱評審規(guī)定嚴防濫用行政權力干預職稱評審工作的通知的通知》（威人社函〔2014〕27號）有關規(guī)定，在職稱申報推薦、呈報、評審、異議期公示等環(huán)節(jié)，嚴防濫用行政權力干預。對違反規(guī)定的相關責任人要嚴肅查處。

（四）認真及時辦理相關信訪事項。根據《信訪條例》等有關規(guī)定，按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備等要求，對信訪事項逐級認真調查核實，提出明確意見，由調查人和有關單位負責人簽名、加蓋單位公章后，將《山東省職稱信訪舉報事項調查核實情況表》及有關核實材料及時上報。

（五）嚴肅評審工作紀律，加大對違紀人員的處罰力度。

對違反規(guī)定程序及弄虛作假、營私舞弊的直接責任人及相關責任人，按照國家、省有關規(guī)定嚴肅查處。

乳山市人力資源和社會保障局

2016年9月2日

1.2016年度專業(yè)技術職務資格評審材料報送時間表

2.事業(yè)單位推薦申報高中級職稱評審情況統(tǒng)計表