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我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),注冊會計師行業(yè)也相應進入新常態(tài)。在新常態(tài)下,注冊會計師行業(yè)面臨著哪些機遇和挑戰(zhàn),又該如何應對?
帶著這些問題,中國會計報記者專訪了福建省財政廳黨組成員、總會計師萬崇偉,他的建議對福建省注冊會計師行業(yè)甚至是全國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展大有裨益。
中國會計報:您如何理解我國注冊會計師行業(yè)的“新常態(tài)”?
萬崇偉:隨著世界經(jīng)濟發(fā)展周期和我國經(jīng)濟發(fā)展條件的變化,當前我國經(jīng)濟增長發(fā)生深刻變化,進入了一個經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的新時期。經(jīng)濟新常態(tài)給注冊會計師行業(yè)發(fā)展帶來機遇和挑戰(zhàn),認真研究并適應新常態(tài),對行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。
我理解的注冊會計師行業(yè)新常態(tài)有這么幾點:
一是十八屆三中全會強調(diào)市場在資源配置中的決定性作用,對會計信息的準確、透明、真實提出了更高的要求。注冊會計師通過對財務信息進行審計鑒證,能夠有效提高會計信息質(zhì)量,對優(yōu)化社會資源配置、發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用具有非常重要的促進和保障作用。
二是從2014年3月1日起,國務院實施了商事制度改革,取消了驗資業(yè)務,對以單一的傳統(tǒng)業(yè)務為主的小型事務所帶來很大的沖擊,很多以驗資為主的小型會計師事務所生存困難,一些年齡較大的退休人員開辦的事務所很可能選擇關(guān)門。
三是會計師事務所服務收費指導價放開改革,對業(yè)務收入較小的中小型會計師事務所影響較大。
四是隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略深入開展,福建自貿(mào)區(qū)的成立,會有越來越多的國內(nèi)企業(yè)走出去,參與到跨國并購、重組、上市的資本逐鹿;許多外國企業(yè)也將來華、來閩投資。
五是從國際經(jīng)驗看,注冊會計師的職業(yè)價值正從經(jīng)濟鑒證向價值管理轉(zhuǎn)變,從合規(guī)性治理向經(jīng)營性治理和風險管理轉(zhuǎn)變。注冊會計師已經(jīng)成為解決方案的提供者,已經(jīng)成為全能的專家。
中國會計報:您曾說,面對新常態(tài),會計師事務所要做好準備,一旦機會來了要“看得見、抓得住、接得牢”,您所指的機會包括哪些?
萬崇偉:新常態(tài)下,注冊會計師行業(yè)地位作用更重要,發(fā)展環(huán)境更優(yōu)化,市場前景更廣闊,作為中國市場經(jīng)濟的參與者,注冊會計師行業(yè)也面臨著改革帶來的新的重大機遇。我認為,注冊會計師行業(yè)面臨以下機遇:
一是財務會計向管理會計轉(zhuǎn)變。管理會計被列為我國會計改革與發(fā)展的重點方向,如何為企業(yè)提供更適用的管理會計咨詢服務、為我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動提供有效的智力支持是注冊會計師的一項重要命題。
二是政府加快職能轉(zhuǎn)變。黨的十八大和十八屆三中全會都對政府購買服務提出要求。財政部印發(fā)的《關(guān)于支持和規(guī)范社會組織承接政府購買服務的通知》中要求,加快培育一批獨立公正、行為規(guī)范、運作有序、公信力強、適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的社會組織。
三是提高財政資金使用效益。為保障財政資金的規(guī)范性、安全性和有效性,提倡建立委托社會中介機構(gòu)開展“第三方評價”的機制,這為行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場。
四是資本市場的創(chuàng)新發(fā)展和國有企業(yè)混合所有制改革。隨著多層次資本市場的改革完善、市場經(jīng)濟的不斷深化,特別是中小板、國際板、滬港通,新三板等制度的出臺,掛牌交易的企業(yè)越來越多,這不僅極大地擴充了審計、鑒證等傳統(tǒng)業(yè)務的市場容量,同時也衍生出大量新型的經(jīng)濟鑒證、社會監(jiān)督和咨詢服務需求,為注冊會計師行業(yè)拓展新業(yè)務領域創(chuàng)造了無限廣闊的空間。
五是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展服務業(yè)是當前和今后一個時期我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,是改善民生、促進就業(yè)的重要舉措,是主動適應新常態(tài)的重大戰(zhàn)略舉措。然而,我省與全國相比,事務所規(guī)模偏小,發(fā)展的空間潛力大。
中國會計報:機會來了,注冊會計師行業(yè)如何才能 “抓得住、接得牢”?
萬崇偉:注冊會計師行業(yè)在新的起點上要想再發(fā)展,再上新臺階,必須牢牢抓住全面深化改革的重大機遇,以加快行業(yè)科學發(fā)展、更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展為第一要務,主動參與,認真謀劃,開拓創(chuàng)新。
一要轉(zhuǎn)變觀念。必須適應新常態(tài)和形勢的變化,破除“等、靠、要”的傳統(tǒng)思維,不僅要深耕傳統(tǒng)業(yè)務,還要注重自身資源的挖掘,從服務市場需求、客戶需要方面拓展業(yè)務、謀求突破。如PPP(政府與社會資本合作)模式涉及行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范、合同管理和財務融資等領域,需要項目評估、方案設計、財務融資、成本核算、經(jīng)濟補償、項目招標、合同擬定和商務談判等專業(yè)咨詢。
二要誠信為本。誠信是注冊會計師職業(yè)的靈魂,是行業(yè)生存發(fā)展的基石。為此,應把秉承客觀誠信作為第一追求,久久為功,按照獨立客觀公正的要求,樹立行業(yè)核心價值觀,盡職盡責,履行社會責任,將誠信文化建設融入行業(yè)管理和事務所發(fā)展的各個領域和各個環(huán)節(jié)。
三要培養(yǎng)人才。注冊會計師是融專業(yè)教育、專業(yè)資質(zhì)、專業(yè)經(jīng)驗于一體的專業(yè)人士。當前,一方面,很多會計師事務所面臨著人才老化的突出問題,另一方面,高層次人才比較匱乏。注協(xié)和事務所要高度重視,切實采取有效措施,著力完善選、育、用、留制度,抓好行業(yè)人才梯度培養(yǎng)工作,為行業(yè)新業(yè)務拓展提供人才保障。
四要做大做強。要鼓勵和引導機構(gòu)合并,各機構(gòu)要瞄準做大做強這一長期發(fā)展目標,順勢而為,堅持走多元化發(fā)展之路,提高抗風險能力。
五要提升技能。目前,我國已進入互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的時代,帶來了商業(yè)模式、思維模式及數(shù)據(jù)處理模式的變革。
注冊會計師加快行業(yè)信息化建設,就是要以信息技術(shù)提高會計師事務所內(nèi)部管理水平、以信息技術(shù)再造會計師事務所業(yè)務流程、以信息技術(shù)保障會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量、以信息技術(shù)提升會計師事務所服務價值,使信息技術(shù)成為會計師事務所提升競爭能力的強力引擎,不僅能夠提升行業(yè)經(jīng)濟鑒證和管理咨詢等服務能力,而且能夠為宏觀經(jīng)濟運行和政策制定提供參考和依據(jù),發(fā)揮行業(yè)在宏觀經(jīng)濟管理中的“智庫風標”和“參謀助手”作用,推動會計師事務所核心競爭力不斷提升。
當然,還要繼續(xù)在強化黨建、加強引領上下功夫,不斷激活黨建活力。
只有把這些功夫做足了,面對新常態(tài)下的機遇,注冊會計師行業(yè)才能“抓得住、接得牢”。
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