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各區(qū)縣人力資源社會保障局，高新區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)人力資源社會保障局，市直各部門（單位），各大企業(yè)，各高等院校：

為加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，進一步完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審制度，根據(jù)省人力資源社會保障廳《關(guān)于做好2015年度我省專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的通知》（魯人社字〔2015〕297號）要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就做好2015年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作提出如下意見。

一、進一步完善評審工作體制，嚴(yán)格評審范圍

1．嚴(yán)格按照《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會組織辦法（試行）》（魯人發(fā)〔2002〕26號）及有關(guān)規(guī)定，組建相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審委員會，并調(diào)整評審委員會執(zhí)行委員。按照管理權(quán)限，我市調(diào)整組建2015年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)中、初級評審委員會（各專業(yè)技術(shù)職務(wù)中、初級評審委員會調(diào)整組建名單詳見附件）。

2015年，省人力資源社會保障廳繼續(xù)授權(quán)我市組建衛(wèi)生技術(shù)職務(wù)高級評審委員會，負責(zé)我市所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和計劃生育服務(wù)機構(gòu)中的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升副主任醫(yī)（藥、護、技）師資格的評審工作。

2．各專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會要嚴(yán)格按照國家頒布的專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定的系列（專業(yè)）范圍和授權(quán)評審的要求組織評審，不得超越權(quán)限和范圍受理申報材料和進行評審。

3．按照《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）取消“國際商務(wù)專業(yè)人員”職業(yè)資格的規(guī)定，我省撤銷省國際商務(wù)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格高級評審委員會，已取得國際商務(wù)師資格并在專業(yè)技術(shù)崗位從事國際商務(wù)工作的人員，可按經(jīng)濟專業(yè)申報評審高級經(jīng)濟師職務(wù)資格。

4．高等學(xué)校（包括高職、?？圃盒：统扇烁叩葘W(xué)校，市委黨校、行政學(xué)院以及參照《高等學(xué)校教師職務(wù)試行條例》進行教師職稱評審的其他學(xué)校、單位）的職稱評審工作，按照全省深化高校教師職稱制度改革的政策規(guī)定和要求另行部署進行。

民辦高校職稱評審工作按《關(guān)于民辦高校職稱評審有關(guān)問題的通知》（魯人社字〔2015〕198號）規(guī)定執(zhí)行。

區(qū)縣黨校的職稱評審工作仍按原規(guī)定執(zhí)行。

5．凡在我市企事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。公務(wù)員及列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員，除國家和省另有規(guī)定的外，不得申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力

6．嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市制定的申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件。要認真貫徹公開、公正和綜合評價原則，突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力，堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為推薦和評審的主要依據(jù)，把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù)，注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜。

7．嚴(yán)格執(zhí)行破格申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件。對符合《山東省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報指導(dǎo)條件（試行）》（魯人發(fā)〔2005〕15號）或《淄博市中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報指導(dǎo)條件（試行）》規(guī)定破格申報的專業(yè)技術(shù)人員，須由各相應(yīng)高、中級評委會辦事機構(gòu)組織業(yè)務(wù)測試后，提交評委會單獨評審。破格申報人數(shù)不得超過所在單位申報人員總數(shù)的10%。

8．認真執(zhí)行國家對專業(yè)技術(shù)人員職稱外語等級要求的規(guī)定。申報中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)取得規(guī)定的全國職稱外語等級考試成績通知書。符合《關(guān)于海外留學(xué)回國等部分專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格免于外語和計算機應(yīng)用能力考試的通知》（魯人發(fā)〔2006〕7號）、《關(guān)于完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》（魯人發(fā)〔2007〕19號）和《關(guān)于2015年度全國職稱外語等級考試成績使用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（魯人社字〔2015〕264號）中免于職稱外語考試、放寬外語成績要求的，應(yīng)按規(guī)定提供相關(guān)證明材料。

9．認真執(zhí)行國家對專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力要求的規(guī)定。申報中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，須取得規(guī)定的全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試應(yīng)考科目（模塊）合格證。符合《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》（魯人發(fā)〔2002〕9號）、《關(guān)于海外留學(xué)回國等部分專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格免于外語和計算機應(yīng)用能力考試的通知》（魯人發(fā)〔2006〕7號）中暫不參加考試、免考部分科目（模塊）或免于計算機應(yīng)用能力考試規(guī)定的，應(yīng)按要求提供相關(guān)證明材料。

10．職稱外語等級考試成績通知書、計算機應(yīng)用能力考試合格證書須提供原件。如原件丟失，按隸屬關(guān)系提出申請，由省人事考試中心補發(fā)證書或開具證明。符合職稱外語免于考試、放寬成績要求的和計算機應(yīng)用能力免于考試、暫不參加考試、免考部分科目（模塊）的，需填寫審核表，報市人力資源社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處審核蓋章，并按規(guī)定程序和權(quán)限辦理。職稱外語放寬成績審核表當(dāng)年有效，職稱外語和計算機應(yīng)用能力免試等其他審核表3年內(nèi)有效。

11．中央、省屬駐淄單位委托我市評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，職稱外語、計算機應(yīng)用能力考試成績應(yīng)符合我市的有關(guān)規(guī)定。評審結(jié)束后，及時反饋評審結(jié)果，由出具委托函的部門按規(guī)定核準(zhǔn)公布和發(fā)放證書。

三、根據(jù)崗位特點和要求，認真做好申報推薦工作

12．繼續(xù)實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織推薦時，要按規(guī)定公開專業(yè)技術(shù)任職條件、推薦辦法、申報人評審材料、被推薦申報人員名單等情況，事業(yè)單位應(yīng)一并公布崗位名稱及空崗數(shù)量。要嚴(yán)格程序，嚴(yán)密組織，按要求成立7人以上在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的推薦委員會（專家委員會或?qū)W術(shù)委員會，規(guī)模較大的單位應(yīng)相應(yīng)增加人數(shù)），對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評價，提出推薦名單。單位根據(jù)推薦委員會提出的推薦名單，研究確定推薦人選，經(jīng)公示5個工作日無異議后推薦上報。

13．事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)與所在專業(yè)技術(shù)崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列（專業(yè)）相一致，本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的，不得推薦評審相應(yīng)系列（專業(yè)）的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

14．按照《事業(yè)單位人事管理條例》（國務(wù)院第652號令）和事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位實行崗位管理制度。

已實行按崗評審的中小學(xué)等事業(yè)單位，根據(jù)核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位空缺需求，組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報推薦工作。通過評審的，由單位按規(guī)定程序和崗位要求聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。

仍實行評聘分開的事業(yè)單位，按照崗位管理要求和空缺崗位數(shù)量推薦評審人員。目前高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)15%和尚未實施崗位設(shè)置管理制度的事業(yè)單位，除引進的急需高層次專業(yè)技術(shù)人才外，不再推薦評審。

15．事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作，因工作需要確需在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職并按干部人事管理權(quán)限審批同意的，申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格須提供《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》原件。

16．專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列（專業(yè)）申報評審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同等級的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，方可推薦申報，未按規(guī)定取得相應(yīng)系列（專業(yè)）資格的，不得申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國家和省另有規(guī)定的除外。

17．非企事業(yè)單位的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，須在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，方可申報評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

18．專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)實事求是地填寫申報材料，按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的代表性成果或受獎項目。其中，填報的科研成果及獲獎項目不超過3項，論文（著作、作品等）不超過3件。

19．繼續(xù)實行個人誠信承諾制度。專業(yè)技術(shù)人員填寫《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》時，應(yīng)在“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績登記（或個人總結(jié)）”欄的最后填寫如下承諾語：“本人承諾：所提供的個人信息和證明材料真實準(zhǔn)確，對因提供有關(guān)信息、證件不實或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果，責(zé)任自負?！辈⒑灻?，否則，不予受理。

20．專業(yè)技術(shù)人員所在單位及其主管部門、呈報部門要加強對申報推薦材料的審核把關(guān)。重點審核申報人員的工作業(yè)績、從事專業(yè)工作年限、聘用年限、學(xué)歷、科研成果、論文、著作、職稱外語、計算機應(yīng)用能力證書等內(nèi)容是否真實準(zhǔn)確。對審核情況填寫明確意見，并按要求簽名、蓋章。其中，所在單位須在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫：“本單位已對提供的申報材料逐一審核，真實準(zhǔn)確，同意推薦?！必撠?zé)人簽名，單位蓋章，否則，不予受理。

21．推薦評審高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的材料，由各區(qū)縣人力資源社會保障局或市直各部門（單位）審核后報市人力資源社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處。經(jīng)審查合格后，申報高級的材料，由市人力資源社會保障局會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門報送省各高級評審委員會；申報中級的材料，轉(zhuǎn)送市各中級評審委員會辦事機構(gòu)。勞務(wù)派遣人員、人事代理人員分別由勞務(wù)派遣單位、人事代理機構(gòu)會同申報人現(xiàn)工作單位推薦申報；城市無工作單位的職業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，由其所在街道社區(qū)、村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障所推薦申報，逐級審核上報。

22．今年對高、中級職稱申報材料進行審核后，仍不反饋審核結(jié)果，視審核情況直接呈報省高級評委會或轉(zhuǎn)送市中級評委會。對審核不合格或不符合有關(guān)要求的材料，中途一律不退，待整個評審工作結(jié)束后一并清退。

23．繼續(xù)實行網(wǎng)絡(luò)化申報。高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報繼續(xù)使用《淄博市職稱評審管理系統(tǒng)》進行申報；同時高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報評審工作使用《山東省職稱評審管理系統(tǒng)》（網(wǎng)絡(luò)版），申報人員可從http://sdzc.sdeic.gov.cn或山東省經(jīng)濟和信息化委員會網(wǎng)站登錄，進行填報。專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報、評審的相關(guān)政策規(guī)定、表格式樣及有關(guān)信息可登錄“山東省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站”（< A>http://www.sdhrss.gov.cn）、各高級評審委員會辦事機構(gòu)所在部門（單位）網(wǎng)站和“淄博市人力資源和社會保障局網(wǎng)站”（http://sdzb.hrss.gov.cn）查詢。

高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審材料的報送、受理按《關(guān)于報送高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料有關(guān)問題的說明》（魯人職字〔2004〕6號）規(guī)定辦理。中級、衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審材料的報送、受理按《關(guān)于報送2014年度中級、衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)職資格評審材料有關(guān)問題的說明》（淄人社字〔2014〕232號）規(guī)定辦理。

四、嚴(yán)格評審程序，認真組織評委會評審

24．嚴(yán)格按照《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會組織辦法（試行）》（魯人發(fā)〔2002〕26號）及有關(guān)規(guī)定，調(diào)整組建各級評審委員會。各中評委辦事機構(gòu)及各區(qū)縣、市直部門初評委辦事機構(gòu)，須在評審會議召開10日前向市人力資源社會保障局報送評審工作方案和評審委員會組成人員名單，中評委辦事機構(gòu)須同時報《淄博市中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審委員會執(zhí)行委員備選人員情況表》，經(jīng)市人力資源社會保障局審核、備案后方可召開評委會，否則，對該評委會的評審結(jié)果不予驗收認可。

25．各評審委員會應(yīng)按照魯人發(fā)〔2002〕26號文件規(guī)定的程序和要求，認真組織評審。

26．嚴(yán)格執(zhí)行異議期公示制度。評審委員會辦事機構(gòu)應(yīng)將異議期公示通知（包括評審?fù)ㄟ^人員情況公示表）及時通知呈報部門，逐級反饋到申報人員所在單位公示，并同時在辦事機構(gòu)所在部門（單位）的信息網(wǎng)和呈報部門信息網(wǎng)上進行公示，公示期15天。公示無異議的，按有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)并行文公布。

27．對評審結(jié)果審核、備案過程中發(fā)現(xiàn)的問題，評審委員會辦事機構(gòu)經(jīng)呈報部門、單位主管部門反饋到專業(yè)技術(shù)人員所在單位，由所在單位進行具體核實，單位主管部門及呈報部門要進行認真審核，提出明確意見后，及時上報評審委員會辦事機構(gòu)。

28．材料申報、評審時間安排如下：

7-9月組織申報、評議推薦和呈報；10-11月完成評審工作；12月底前完成審核、備案工作。

申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的材料截止時間為：2015年8月20日，高評委另有要求的，按各高評委要求執(zhí)行；申報初級、中級和衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的材料截止時間為：2015年9月15日。中小學(xué)教師、中專教師中、高級申報材料報市教育局組織人事科（電話：3182501）；其它中、高級申報材料報市人力資源社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處（電話：2791839）；初級申報材料直接報各初級評委會辦事機構(gòu)。請嚴(yán)格按規(guī)定時間上報評審材料，逾期不再受理。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施

29．專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作政策性強，各級、各部門（單位）要精心組織實施，確保專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作有序進行。各級人力資源社會保障部門要認真履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，加強對評審工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各評審委員會及其辦事機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市有關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的評審工作方案，按照統(tǒng)一的部署要求組織申報推薦和評審，不得另行制定標(biāo)準(zhǔn)條件和評審程序。省、市人力資源社會保障部門將對各級評審委員會及其辦事機構(gòu)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報評審工作的部署、實施及進展情況隨時進行抽查。

30．嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評審工作。認真貫徹落實《關(guān)于嚴(yán)格職稱評審規(guī)定嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評審工作的通知》（魯人社字〔2014〕348號）規(guī)定，在職稱申報推薦、呈報、評審、異議期公示等環(huán)節(jié)，嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)。對違反規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)和政紀(jì)處分。

31．建立職稱評審違紀(jì)違規(guī)信息檔案。對在申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員全部納入違紀(jì)違規(guī)信息檔案，與專業(yè)技術(shù)人員資格考試、公務(wù)員錄用考試、事業(yè)單位公開招聘考試等各類違紀(jì)違規(guī)信息統(tǒng)一管理使用。

32．認真及時辦理相關(guān)信訪事項。根據(jù)《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定，按照事實清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備等要求，對信訪事項逐級認真調(diào)查核實，提出明確意見，由調(diào)查人和有關(guān)單位負責(zé)人簽名、加蓋單位公章后，將《山東省職稱信訪舉報事項調(diào)查核實情況表》及有關(guān)核實材料及時上報。

33．嚴(yán)肅評審工作紀(jì)律，嚴(yán)格查處違紀(jì)違規(guī)行為。對違反規(guī)定弄虛作假、營私舞弊的人員、直接責(zé)任人及其有關(guān)部門（單位）相關(guān)責(zé)任人員，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人社部令第12號）、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（人社部令第18號）、《關(guān)于處理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作中違反政策紀(jì)律問題的暫行規(guī)定》（魯人職〔1994〕9號）及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

34．評審工作結(jié)束后，各區(qū)縣人力資源社會保障局和各中評委辦事機構(gòu)要進行認真總結(jié)，并對下年度如何改進評審工作，提出意見和建議，形成書面材料后，于2015年12月25日前報市人力資源社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處。市人力資源社會保障局將對各區(qū)縣人力資源社會保障局和中評委辦事機構(gòu)的工作情況進行檢查評估，總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，不斷提高評審質(zhì)量。

35．專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作是堅持科學(xué)人才觀，不斷加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的重要手段，是貫徹落實全市人才工作會議精神，大力實施人才強市戰(zhàn)略的重要措施，涉及面廣，政策性強，各級各部門（單位）要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，密切配合，注意及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問題，確保各項工作任務(wù)按時完成。

淄博市人力資源和社會保障局

2015年7月14日

附件：1.2015年度淄博市專業(yè)技術(shù)職務(wù)中級評審委員會調(diào)整組建單

2.2015年度淄博市專業(yè)技術(shù)職務(wù)初級評審委員會調(diào)整組建單

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